في 18 فبراير 1905، نشر القيصر "بوليجين ريسكريبت"، الذي وعد بتشكيل مجلس استشاري، والتسامح الديني، وحرية التعبير (في شكل حقوق اللغة للأقلية البولندية) وتخفيض مدفوعات الفلاحين.
